도시속의 바다 바다 옆의 도시 해양도시 인문지도

목차

Ⅰ. 서론-암스테르담과 스마트시티
Ⅱ. 본론-암스테르담 정부와 Amsterdam Smart City의 중요한 매개체 홈페이지
Ⅲ. 결론-부산 스마트 시티의 방향 - 시민과의 원활한 소통

Ⅰ. 서론

네덜란드 암스테르담은 최초의 스마트시티라고 볼 수 있으며, 스마트 도시 개발 과정에 있어서 스마트한 시민들이 참여한다. 암스테르담에서는 정부뿐만 아니라 기업, 시민단체가 삼박자를 잘 이루면서 스마트 시티의 발전을 모색하고 있다. 이 과정에서 가장 본받을 점은 개방형 프로젝트 방식을 통해 민간의 참여를 적극적으로 유도하고 있는 점이다. 일반 시민이나 기업이 암스테르담 스마트시티 홈페이지에 프로젝트를 제안할 수 있고, 채택된 프로젝트는 일부 지역에서 시범적으로 실행한 뒤 결과가 좋으면 도시 전체로 확대 적용을 하고 있는 방식이다. 누구나 암스테르담 스마트시티 홈페이지를 통해 현재 진행되고 있는 스마트시티 계획뿐만 아니라 앞으로 진행될 좋은 사례들도 볼 수 있다. 이러한 점을 통해 효과적 수단을 통한 원활한 의사소통의 필요성을 알 수 있다. (계획서 중략)
우리 팀원들은 이러한 암스테르담 스마트시티와 스마트시티에 대한 정부, 기업, 시민 단체 들의 역할 및 기여도를 알아보기 위해 직접 찾아가거나, 관련 프로그램 참석, 인터뷰 등 다양한 방법을 통하여 현지 조사를 진행하였다.

Ⅱ. 본론

1. 암스테르담 정부(시청), 시민단체

성공적인 스마트시티에 대한 정부의 역할을 직접 알아보기 위하여 우리 조원들은 암스테르담 시청에 방문하였다. 현지 방문 이전 계획했던 암스테르담의 대표적인 환경 관련 스마트시티 시민단체인 ‘milieudefensie’ 관계자와 인터뷰를 실패한 우리 조원은 시청에 방문하여 운 좋게도 시청 관계자와의 인터뷰를 통하여 암스테르담 스마트시티 프로젝트에 대한 시청의 기여와 더불어 시민단체의 역할 및 관여도, 실제 사례들도 알 수 있었다. (현지 방문 전, 암스테르담 시청 홈페이지를 찾아 미리 contact한 결과 시청에서 근무하고 있는 관계자와 만날 수 있었다.)
그는 스마트시티에 대하여, 네덜란드에서 스마트시티 프로젝트를 어느 다른 유럽도시들에 비해 먼저 시작했으며, 스마트 시티 사례에서 빼놓고 말할 수 없는 도시가 바로 암스테르담이라고 말했다. 암스테르담 정부는 수많은 크고 작은 프로젝트를 진행해나가고 있으며 그 대표적인 사례들 중 하나가 바로 ‘스마트 자전거 주차장’이라고 했다.

암스테르담 거리 곳곳의 자전거들

암스테르담내의 자전거 주차장

사람보다 자전거가 많은 이 도시는 버려지는 자전거와 극심한 자전거 주차난으로 시 전체가 골머리를 앓고 있었다. 이에 한 시민단체의 아이디어로 암스테르담시는 시내에 자전거 주차공간을 마련하고 여기에 스마트 시스템을 도입해 주차난을 해결해 나가고 있다고 한다. 현재는 몇 안되는 자전거 주차장의 빈자리를 앱을 통해 이용자들에게 제공하는 수준에 머물고 있지만, 암스테르담 전체 주차장을 잇는 첨단시스템을 주차장 건설과 함께 추진하고 있다고 한다.

암스테르담 정부는 여러 사업들을 통해 도시의 각종 정보를 원활하게 생산·관리·운영할 수 있는 정확한 데이터 모델을 개발하고 다양한 서비스 솔루션이 구현되는 최적의 환경을 조성하기 위해 노력하고 있다고 한다. 다만 이의 추진을 위한 민·관·기업 간 협력과 시민들의 적극적인 참여가 무엇보다 중요하다고 강조했다. 실제로 정부가 시민들과 소통을 원활히 하고 시민들의 의견을 적극 반영한다는 것을 앞에 언급되었던 사례에서 직접 느낄 수 있었다.

▶현재 암스테르담 시청은 스마트시티에 큰 중점을 두고 있으며, 정부와 시민 간의 소통이 성공적인 스마트시티의 중요한 요소라고 강조하였다.
▶실제로 정부가 시민단체의 의견을 반영한 스마트시티 계획을 진행하고 있다.

암스테르담 시청 앞에서 Amsmarterdam조 단체사진

2. 암스테르담 스마트시티의 중요한 매개체, 홈페이지

암스테르담 스마트시티는 스마트시티 홈페이지를 중심으로 진행되고 있다. 이 홈페이지는 시민들로부터 스마트시티 프로젝트 제안을 이끌어 낼 뿐만 아니라, 좋은 스마트시티 프로젝트와 적절한 사람들을 연결시켜 암스테르담이라는 도시를 강화시킨다.
우리 팀원들은 암스테르담의 스마트시티 홈페이지가 민간의 참여를 이끌어 낸 중요 역할을 했을 것이라는 가정을 하였다. 그래서 우리는 스마트시티 홈페이지가 부산 스마트시티의 큰 문제점인 시민과의 소통의 부재를 해결할 수 있는 열쇠라고 판단하였다.

2-(1). 암스테르담 스마트시티 홈페이지 관계자
우리 팀원들은 암스테르담 스마트시티 홈페이지 관계자를 만나 홈페이지의 원리에 대해 물어보았다. 스마트시티 관계자들은 홈페이지를 운영하며 여러 기업들과 시민들 간의 소통의 장을 마련해주는 것을 담당하고 있다. 현재 스마트시티 홈페이지에 직접적으로 참여하고 있는 커뮤니티 구성원은 약 3800명이며, 원한다면 누구나 커뮤니티 구성원이 될 수 있다. 홈페이지에 스마트시티에 대한 아이디어를 업로드 시키면 커뮤니티 기업들과 구성원들이 확인하고, 진행하고 싶은 아이디어가 있다면 서로 소통을 한 후 실제화 시킨다고 한다.

▶ 다양한 기술과 아이디어들이 홈페이지를 통해 게시되면, 그들에 대해 기업들과 시민들이 자신들의 의견을 적을 수 있다.
▶ ‘홈페이지’라는 스마트시티에 대한 소통의 장을 열어줌으로써, 시민들이 스마트시티에 대한 관심도를 높여준다. 뿐만 아니라, 대면하지 않고 인터넷으로 시민들이 소통할 수 있게 해주어, 시민들이 자신만의 아이디어와 의견을 내는 것에 대한 부담감을 덜어준다.

2-(2) Amsterdam Smart City Experience and Events
암스테르담 스마트시티 홈페이지가 기업들과 시민들과의 소통을 원활하게 만들어 주고 있음을 보여주는 대표적인 예가 홈페이지를 통해 개최되는 프로그램이다. 스마트시티 홈페이지 담당자뿐만 아니라 스마트시티와 관련된 기업들도 프로그램을 개최할 수 있고, 그 프로그램들은 홈페이지를 통해 홍보된다. 우리 팀원은 Data Commons and the City와 Green IT Leaders Live Event에 참석하여, 프로그램의 내용, 조직을 파악하고 참석한 시민들의 의견을 물어보았다.

☞Data Commons and the City (from Decode)
첫 번째로 참여한 홈페이지 관련 기업 및 시민의 소통 프로그램은 ‘Decode’에서 주최한 ’Data Commons and the City’ 이다. 이는 유럽 국가들의 투자에 의한 프로젝트로서, Amsterdam 내의 스마트시티에 관련하여 좀 더 편리한 삶을 위해 공유할 수 있을 만한 공공자재들이나, 개인적인 편의에 관련된 사항들에 대해서 시민들이 의견을 나눈다. 또한 이를 좀 더 활발한 의견 공유의 장으로 만들고, 그 중에서도 시행 가능한 것들은 그에 대한 대안들을 제시하기도 하는 것을 담당하기도 한다.
탐방 기간 전, 미리 contact 해 두었던 홈페이지 관계자와의 메일을 통해 우리 조원들은 이 프로그램에 참여할 수 있었다. 이는 ‘Giving people ownership of their personal data.’ 라는 주제 하에 진행된 시민과 기업 대표들의 포럼이었다.

DECODE FORUM 건물 전경 FORUM 장 모습1

DECODE 포럼 현장

이 프로그램은 네덜란드어와 영어를 섞어가며 진행되었다. 대부분이 영어로 이루어져 보다 편하게 참석할 수 있었고 네덜란드어로 진행된 부분에 대해서는 옆에 계신 분들께 영어로 질문하여 원하는 답을 얻을 수 있었다.

Amsmarterdam 은 이러한 프로그램을 주기적으로 주최하며, 여기서 직접 발표를 하거나 의견을 제시하는 인사들 또한 Amsterdam에 직접 거주하고 있는 시민단체의 장이거나 기업이나 실험실의 대표, 외국인 대표, 디지털 분야의 대표, 기자, 블로거, 발명가 심지어 외국인 대표 등 다양한 분야의 다양한 사람들이 초대된다고 한다. 이러한 사람들은 당일의 프로그램 주제에 적합한 아이디어들을 직접 고안해내어 준비한 프레젠테이션과 함께 청중들에게 발표하며, 후에 질의응답 및 실현가능성에 대한 모의를 거친다.
프로그램이 끝난 후 인터뷰를 통해, 참석한 사람들 중 암스테르담 일반 시민들과 대학생의 비율이 높았다는 것을 알 수 있었다. 그 외로, 기업의 대표들도 발표를 위한 것이 아닌 의견공유를 위해 많이 참석하였다.

DECODE FORUM 건물 내부 FORUM 장 모습

▶ 이러한 프로그램을 자주 개최함으로써, 일반 시민들의 관심을 이끌어내며, 스마트 시티에 대한 풍부한 지식을 가진 시민들이 정보를 직접적으로 공유하고 있다.

DECODE PRESENTER의 발표 모습

☞Green IT Leaders Live Event
또한 우리 팀은 두 번째 프로그램인 ‘Green IT Leaders Live Event’에 참석하여 스마트시티 관련 기업들과 시민과의 활발한 소통을 직접 관찰하였다. Green IT Leaders Live Event는 첨단 정보통신기술을 이용하는 똑똑한 도시인 스마트시티의 한 종류인 그린 IT에 대한 프로그램으로, 그린 IT의 선구자들이 모여 소통하는 자리이다. ‘Green IT’란 환경을 파괴하지 않고 IT기술을 활용해 자연환경 보존에 보탬이 되는 것이다.

Green IT Leaders Live Event가 개최되는 Nuon Headquarters 외관

Nuon Headquarters에 들어가기 위한 카드와 원활한 소통을 위한 이름표 발급

이 그린 IT를 진행하고 있는 기업들의 일원들이 대거 참여하는 자리임에도 불구하고 우리가 참여하였듯이 일반인도 참여하여 소통할 수 있다. 네덜란드의 여러 기업들이 참석하여 기업 간의 소통은 물론, 참석한 일반 시민들과의 소통도 이루어지는 포럼이다.

포럼은 개최한 기업에서 그린 IT에 대한 정의, 현재 암스테르담에서 이루어지고 있는 그린 IT, 자신들이 계획하고 있는 그린 IT에 대한 발표식 포럼을 진행하였다. 발표 도중에도 그린 IT에 대해 참여자와 소통을 끊임없이 하며 단방향 소통이 아닌 양방향 소통을 하였다.

▶ ‘스마트시티’의 한 종류인 그린 IT를 담당하고 진행하는 일원들이 직접 만나 소통하는 중대한 자리에 누구나 참석할 수 있을 만큼 시민에게 열려 있다. 단순히 포럼이라는 자리에 참석하는 것만이 아닌, 자신들의 의견을 나누며 참여할 수 있다.
▶ 암스테르담 스마트시티의 중심인 홈페이지가 모두에게 열려있는 프로그램을 개최 및 홍보를 하면서, 스마트시티에 대한 계획을 투명하게 전달하고 시민들의 참여를 독려한다.
▶ 정부가 아닌 일반 기업조차도 스마트시티 관련 계획을 진행할 때 여러 기업들과 일반 시민들의 의견을 반영하기 위해 노력하고 있다.

발표식 포럼 전 참여자들 간의 소통이 이루어지는 모습

3. 암스테르담 시민

암스테르담 스마트시티는 정부주도형인 부산 스마트시티와 달리 시민 인식도와 참여도가 높기 때문에 성공적으로 진행되고 있다. 암스테르담 스마트시티에 대한 인식도는 물론, 시청도 지지해주고 있는 스마트시티 홈페이지에 대한 인식도를 조사하여 앞서 언급하였던 우리의 가정을 증명하려 하였다.

▷ 암스테르담 주민 또는 관광객 설문조사 분석 결과
: 암스테르담 스마트시티에 대한 시민들의 인지도와 스마트시티 홈페이지의 활성화 정도를 알아보기 위하여 우리 팀원은 약 50명의 시민들에게 설문조사를 하였다.

☞프로그램에 참석하지 않은 암스테르담 시민
: 암스테르담에 거주하고 있는 시민들의 대부분이 암스테르담의 스마트시티를 인지하고 있었다. 그 중 약 60퍼센트가 스마트시티 홈페이지를 인지하고 있었고, 그 중 40퍼센트가 홈페이지에 방문한 적이 있다고 하였다.
: 홈페이지에 방문한 적이 있다고 밝힌 사람들은 모두 홈페이지의 투명성과 빠른 피드백에 대해 만족하였다고 대답하였다. 뿐만 아니라, 인터넷을 통해 이루어지기 때문에 홈페이지의 편리한 접근성에 대한 만족이 가장 컸다.

☞프로그램에 참석한 암스테르담 시민
: 프로그램에 함께 참석한 일반 시민들 중 반 이상은 홈페이지를 통해 신청하였다고 한다. 그들 대부분은 이미 홈페이지 커뮤니티의 일원이었고, 홈페이지에 대한 참여도가 아주 높았다.

Ⅲ. 결론

▷암스테르담 스마트시티

암스테르담 스마트시티는 시청, 대표적 기관인 스마트시티 홈페이지, 일반 시민들의 소통을 중점으로 진행되고 있다. 시청은 시민단체와의 교류를 통해 스마트시티 계획을 수정하며 진행하고 있다. 그리고 스마트시티 홈페이지는 시민들이 스마트시티에 대해 자신들의 목소리를 낼 수 있는 장을 제공한다. 게다가, 여러 프로그램을 제공하면서 시민들에게 스마트시티에 대한 깨어있는 의식 또한 제공해주고 있다. 일반 시민들은 이러한 장을 적극 활용하고 참여하고 있다.

▷시민과의 소통이 부재된 부산 스마트시티가 필요한 것은?

: 부산 스마트시티의 가장 큰 문제점은 시민들을 ‘위한’ 스마트시티를 계획하고 진행할 때, 시민과의 소통이 없다는 점이다. 부산 스마트시티 문제점을 해결하기 위해서, 부산 스마트시티는 시민과의 원활한 소통을 목적으로 하여야 한다.

: 자신만의 목소리를 내기 위해선 많은 용기가 필요한 사회이기 때문에, 암스테르담을 본받아 부담감이 적은 인터넷으로 소통의 장을 마련해주어야 한다. 시민들과의 소통의 장을 늘려서 스마트시티를 직접 체감할 시민들의 의견을 반영하도록 해야 한다.