도시속의 바다 바다 옆의 도시 해양도시 인문지도

목차

제 1장 서론
1.1. 연구의 필요성
1.2. 연구 배경- 북항의 재개발
1.3. 연구 방법

제 2장 사전연구
2.1. 부산 힐튼 호텔 조사
2.2. 부산 아쿠아리움 조사

제 3장 마카오 복합리조트
3.1. 샌즈 그룹
3.2. 샌즈그룹의 복합리조트 4개 분석
3.3. 복합리조트가 지역 경제에 미친 영향
① 관광청 입장-인터뷰
② 시민 입장-설문조사
3.4. 마카오 복합리조트의 종합적인 특징

제 4장 홍콩의 해양관광
4.1. 홍콩의 대표적인 해양관광의 요소 - 워터프론트
4.2. 홍콩이 해양관광도시로써의 성장원인- 인터뷰

제 5장 요약 및 결론

제 1장 서론

1.1. 연구의 필요성

부산은 우리나라 제 2의 도시이자 서울 다음으로 많은 관광객과 외국인들이 찾는 도시이다. 부산 관광이라고 생각하면 주로 남포동, 해운대, 태종대 등 바다와 밀접한 지역들이 떠오르게 되는데, 정작 부산을 대표하는 곳, 즉 랜드 마크라고 할 수 있는 곳은 선뜻 떠오르지 않는다. 부산시도 이러한 문제점들을 인식하고 세계적인 리조트로 유명한 샌즈 그룹의 투자를 받기 위해서 노력하고 있다. 하지만 샌즈 그룹의 투자는 굉장히 불투명한 상황이다. 샌즈 그룹 측에서는 오픈 카지노 형식이어야지만 부산에 투자를 할 것이라는 입장인 반면에 새 정부와 부산 시민들은 오픈 카지노에 대해 부정적인 입장이며 북항 재개발을 주도하고 있는 부산 항만공사는 카지노가 없는 중국 회사와 합작하여 리조트를 도입하려는 계획이다.
하지만 부산시는 이러한 위험을 감수하더라도 샌즈 그룹의 투자를 원하는 상황이다. 지역 내에 카지노의 투자를 받게 될 경우 관광 수입과 더불어 부산의 관광효과로 증가할 수가 있기 때문이다. 게다가 현재 북항 재개발 지역은 부산시 관광에서 핵심적인 부분이기 때문에 그 투자가 더욱더 절실한 상황이다. 이러한 상황 속에서 우리는 카지노, 즉 복합리조트가 지역에 어떠한 경제적 효과를 불러오는지, 샌즈 그룹은 기존 부산의 고급 리조트와는 어떤 차별화 전략을 가지고 있는지, 그리고 이를 통해서 해양관광을 어떻게 이끌어 낼 수 있는지를 알아 볼 필요가 있겠다는 생각이 들었다.
또한 북항은 여러 부분으로 나누어 개발을 진행하고 있는 만큼, 북항 내에서 관광, 주거, 상업, 국제 비즈니스 등 모든 것을 이룰 수 있는 공간으로 만들고 있는데, 이와 가장 유사한 도시가 홍콩이라는 것을 알고 홍콩의 해양 관광에 대해 알아보고자 연구를 진행하게 되었다.

1.2. 연구 배경- 북항 재개발

북항 재개발은 부산 신항 개장에 따라서 북항의 기능을 재구성할 필요성과 더불어 북항을 국제해양관광거점지역으로 육성하여 지역경제를 활성화 시키겠다는 목표로 2008년부터 추진되고 있는 사업이다. 재개발을 통해 지역경제 활성화 및 시민을 위한 친수 공간 확보, 국제해양관광 거점을 확보할 수 있을 것 이라고 기대하고 있으며 크게 상업업무지구, IT, 영상, 전시 지구, 해양문화지구, 복합 도심지구, 복합항만지구로 나누어진다.

부산 북항 재개발 사업의 현황을 볼 수 있는 토지이용 계획도 사진

① 해양문화지구

해양문화지구는 이 사업의 가장 상징적인 곳이자 부산시민과 국내외 관광객들이 가장 많이 방문을 하는 공간이며, 지역 활성화의 거점 기능을 수행하는 랜드마크 기능을 도입하고자 한다. 이곳에는 수족관, 리조트, 워터파크와 쇼핑센터 등이 포함된 상업기능이 함께 도입될 예정이며 부산의 예술문화 공간의 부족에 대한 해결책으로 오페라 하우스가 공사 중이다. 그리고 만일 샌즈 그룹의 투자가 확정이 될 경우에는 이곳에 복합리조트가 도입될 예정이며, 복합리조트를 통한 추가적인 관광효과 또한 이루어 질 것이라고 부산시는 전망을 보고 있다.

북항 재개발 사업 중 해양문화지구 건설 계획 사진

② 상업 업무지구

상업업무지구는 북항이 역세권과 항세권의 중심에 위치하여 접근성에서 우위를 가지고 있다는 장점을 활용하여 국제적 수준의 쇼핑, 금융, 숙박의 복합 상업과 업무 기능을 가지고 있는 구역이다.

북항 재개발 사업 중 상업, 업무지구 건설 계획 사진

③ 복합 항만지구

현재 여객터미널이 위치한 곳으로 상업지구와 연계가 되어 국제교류의 장이자 업무기능과 시너지 효과를 기대하고 있다.

북항 재개발 사업 중 복합 항만지구 건설 계획 사진

④ 복합 도심지구

수변지역과 마리나 지역을 연계하여 도심형 워터프론트 생활공간을 제공하고 야간공동화현상을 방지하기 위해서 전략적으로 주거기능을 도입한다. 휴식 및 휴양의 기능을 더불어 상업적 기능도 있으며 공동 주택, 아파트 등 시민들이 살기 좋은 도시 부산으로 조성할 계획이다.

북항 재개발 사업 중 복합 항만지구 건설 계획 사진

부산시는 샌즈 그룹의 투자가 이루어지는 경우에는 북항의 재개발과 더불어 부산의 관광에 새로운 시너지가 이루어질 것이라고 예상하고 있다. 다양한 테마를 가진 복합리조트와 카지노의 도입, 그리고 수족관, 워터파크, 쇼핑몰 등의 상업기능을 통해 부산의 새로운 랜드마크가 건설되고 북항과 거리가 근접한 남포동이나 해운대로 추가적인 관광객들의 유입이 늘 수가 있는 전망이다. 그렇기 때문에 우리는 복합리조트가 지역 경제적으로 어떤 영향을 미치고 있는지, 그리고 복합리조트 관광객들의 주변 지역으로의 관광 수요는 어떠한지를 알기 위해서 마카오와 홍콩으로의 연구를 시작한다.

1.3. 연구 방법

우리의 연구 주제는 범위가 넓은 데에다가 마카오, 홍콩으로 가기 전에 사전 조사를 해야 할 부분들이 많았다. 하지만, 이는 인터넷과 책만으로는 자료조사에 한계가 있었기 때문에,
1. 현재 부산의 해양 테마파크인 아쿠아리움은 어떠한 곳인지
2. 부산의 북항 재개발은 어떻게 이루어지고 있는지
3. 부산을 대표하는 리조트는 어떤 것이 있으며 그 특징은 무엇인지
에 대해 알아보기 위해 직접 방문의 형태를 활용하였다.
또한 홍콩, 마카오에서 우리가 궁금한 것들에 대한 답을 얻기 위해 우선 마카오 정부에 마카오의 복합리조트의 사업과 카지노와 관련된 국가 정책 및 지역 경제 효과에 대한 인터뷰의 컨택을 진행하였고, 홍콩 관광청에도 홍콩의 해양 관광에 대한 인터뷰를 위한 컨택을 진행하였다. 마지막으로 복합리조트가 주민들에게는 어떠한 영향을 미쳤고 카지노에 대한 그들의 생각을 알기 위해서 설문지를 만들어 설문조사 방식을 사용하였다.

제 2장 사전연구

2.1. 부산 힐튼호텔 조사

부산 기장에 위치한 힐튼호텔은 올해 7월에 오픈한 도심형 리조트로써 해안 절경과 레저, 회의 및 컨벤션 등 여러 가지를  복합적으로 즐길 수 있게 되어 있다. 사전 조사 차 방문하였을 때 호텔 내부 인테리어는 모던 스타일로 다양한 장식품들이 비치되어 시선을 사로잡았으며, 호텔 내부에 크고 작은 연회장들이 있었고, 그 밖의 호텔 부대시설로 야외 결혼식장도 포함되어 있다. 복합리조트라는 명성에 맞게 유명 셰프의 레스토랑과 실외에는 우리나라에 최초로 들어왔다는 카페와 옷가게 등 상점들이 있으며 실내외로 다양한 수영장들과 전 연령대가 즐길 수 있는 온천 등 다양한 시설이 마련되어 있었다. 그리고 이런 힐튼호텔의 최장점은 호텔의 전망인데 투숙을 하면서 테라스를 통해 바다를 바라볼 수 있고, 투숙을 하지 않고 방문해도 식사와 커피를 즐기며 바다의 풍경을 볼 수 있으며, 바닷길을 따라 산책할 수 있는 해안 산책로인 워터프론트가 잘 조성되어 있는 것을 볼 수 있었다.

부산 힐튼호텔 방문 사진(호텔 안내와 설명을 도와주신 김지훈 직원분과 함께)

부산 힐튼호텔

부산 힐튼호텔 내부 모습 1

부산 힐튼호텔 내부 모습 2

2.2. 부산 아쿠아리움 조사

부산 아쿠아리움은 부산을 대표하는 해양테마파크 라는 슬로건을 가지고 있으며 해운대에 위치하고 있다. 해운대 해수욕장이랑 연결되어 있기 때문에 위치적으로 우위를 선점하고 있으며 아이와 함께 보낼 수 있다는 장점으로 인해 많은 관광객들이 모이는 곳이다.
각 수족관마다 물고기 전시와 더불어 직접 손으로 체험할 수 있다는 장점이 있으며 스크린 터치 등으로 해양 생물을 친숙하게 접할 수 있다. 또한 공연 시설의 규모와 크기 때문에 다양한 공연 관람이 가능하다. 하지만 전체적으로 체험시설이 어린아이들에게 맞춰져 있어 연령대가 다양하지 못하다는 단점이 있다. 또한 외국인들을 위한 안내가 조금 부족했다.

부산 해운대 아쿠아리움, 어린이들의 관심을 사로잡는 체험 시설이나 공연시설이 잘 갖추어져 있는 것을 볼 수 있는 사진 1

부산 해운대 아쿠아리움, 어린이들의 관심을 사로잡는 체험 시설이나 공연시설이 잘 갖추어져 있는 것을 볼 수 있는 사진 2

제 3장 마카오 복합리조트

3.1. 샌즈 그룹

샌즈 그룹은 라스베이거스에서 시작해서 마카오로 진출하여 단일 규모 카지노 중에는 가장 큰 카지노를 소유하고 있다. 베네시안 마카오, 샌즈 마카오 플라자, 샌즈 코타이 샌트럴, 샌즈 파리지앵을 소유하고 있으며, 아시아에서 가장 큰 컨벤션과 전시장인 코타이 엑스포, 공연장인 코타이 아레나 그리고 극장과 고속여객선까지 다양한 엔터테인먼트 시설을 소유하고 있다. 마카오는 샌즈 차이나라는 자회사가 전반적인 업무를 담당하고 있으며 싱가포르에도 마리나 샌즈 베이라는 카지노 복합리조트를 유치하여 싱가포르의 관광 수입 증가에 커다란 기여를 한 기업이다.

3.2. 샌즈 그룹의 복합리조트 4개 분석

① 샌즈 파리지앵
파리의 에펠탑 1/2 축소판을 마카오 코타이 지역의 중심으로 옮겨 놓은 것으로 유명한 마카오의 샌즈 파리지앵은 한마디로 프랑스 파리의 축소판이라 말할 수 있다. 이곳의 큰 특징으로는 숙박객과 방문객들을 위해 거리 예술가, 마임, 거리 악사 등으로 조합된 프랑스 테마의 거리 예술가 캐릭터들의 엔터테인먼트 제공, 프랑스의 건축양식을 재현한 실내 인테리어를 꼽을 수 있다.

마카오 샌즈 파리지앵 방문 사진

마카오샌즈 파리지앵의 상징인 에펠탑

② 포시즌 마카오

포시즌은 샌즈 그룹의 모든 복합리조트를 연결시켜주는 통로역할을 하며 가장 가운데에 위치하고 있어 호텔간 이동을 위해서라면 반드시 지나가야하는 곳이다. 특별한 테마나 특징은 없지만 호텔 간의 이동을 위해서 움직이면서 소비자의 눈길을 끄는 쇼핑 매장들이 다른 호텔들의 쇼핑센터 보다는 많으며 호텔 내부에 갤러리아 백화점이 있어 쇼핑으로써는 최고의 리조트라고 한다.

포시즌 마카오 방문 사진

③ 베네시안 마카오
베네시안 마카오는 샌즈 그룹에서 메인으로 홍보하는 복합리조트로 거대한 규모를 자랑하고 있다. 이탈리아 베네시안을 모티브로 하여 곤돌라와 운하를 실내에 배치하였으며 인공하늘로 실내가 아닌 관광객들로 하여금 외부로 있는 것 같은 착각이 들게끔 만들어 준다. 베네시안 마카오의 카지노는 관광객과 현지인들 모두에게 인기가 많은데, 1층 한가운데에 거대한 규모로 차지하고 있으며 숙박객들은 카지노를 지나야만 숙박 시설로 이동할 수 가 있다. 그렇기 때문에 어린아이를 동반하고 있거나 만 21세가 넘지 않는 사람들은 카지노의 출입이 불가하여 3층의 쇼핑센터를 통해 돌아가야만 하는 불편함이 있다.

베네시안 마카오 방문 사진

베네시안 마카오 곤돌라 사진

마카오, 베네시안 리조트, 야외에서

마카오, 베네시안 리조트, 상점가

마카오, 베네시안 리조트, 가운데에서

④ 샌즈 코타이 센트럴
이 역시 샌즈 그룹의 계열사답게 많은 쇼핑몰이 입점해 있고 다른 카지노와는 달리 카지노가 게임에 따라 두 가지 구역으로 나누어진다. 샌즈 코타이 샌트럴로 넘어가는 길목에는 영화의 거리를 재현해놓은 것과 같은 영화와 배우들의 사진을 전시해두었다. 또한 드림웍스와의 제휴를 통해 쿵푸 팬더 캐릭터를 이용해 전시장을 만들고 어린 아이들의 시선을 사로잡는 것이 특징이다.

마카오 샌즈 코타이 센트럴 방문 사진

마카오 샌즈 코타이 센트럴 드림웍스 정원 사진

마카오 타이파 빌리지에서 반대편

3.3. 복합리조트가 지역 경제에 미친 영향

① 관광청 입장

사전에 인터뷰 질문을 중국어로 번역하여 준비해 갔다. 관광청 측에서도 사전에 세세하게 인터뷰에 응해 줄 수 있을 것이라고 장담을 하지 못했기 때문에 추가적인 자료들은 이메일로 전달받았다. 인터뷰는 약 20분 정도 진행되었으며 인터뷰를 하면서도 많은 자료가 추가적인 설명을 제공하기 위해 제공되었다. 관광청 입장이기 때문에 개인적인 생각은 최대한 배제된 채로 중립적인 입장에서 인터뷰가 진행되었다. 인터뷰 내용은 다음과 같다.

마카오, 코타이 스트릿 , 시계탑

마카오, 코타이 스트릿, 갤럭시 리조트

Q1. 카지노가 오픈 카지노 형태인데 내국인들의 도박 중독에 대한 예방책이나 해결책이 있는가?

A. 사회 복지과에 소속된 직원들은 도박 중독에 빠진 주민들에게 도박 중독 문제와 가족 구성원들에게 피해를 주는 것에 대한 상담 서비스를 제공한다.

① 피해자의 행동을 바꾸고, 감정을 조절하고, 가족과의 관계를 개선하고, 건전한 생활 방식을 개선하고, 도박 재발 방지를 위한 방편으로 허위 상담을 실시한다.
② 02- 3998번 상담 서비스를 통해 시민들에게 상담 서비스를 제공하고 있다.
③ 금융 상담 서비스를 제공하는 금융 상담 서비스(예약)
④ 커뮤니티 인식 활동은 다른 유형의 미디어, 포스터, 모바일 애플리케이션, TV광고 등 다양한 유형의 미디어에 대한 문제에 대한 인식을 제고하고 있다.
⑤ 커뮤니티 수준에서의 강의와 활동은 개인의 재정 관리와 도박 중독 예방 활동에 대한 교육과 활동을 수행한다.
⑥ "개인 재무 인식 계획", "스마트 틴 계획", "레인보우 라이프 게임" 등 다양한 그룹을 대상으로 개발된 비영리 단체에 대한 특별 프로젝트를 개발한다.
⑦ 책임 도박, 건전화, 문제 평가, 자체 집행, 도움말 등에 대한 정보를 제공하고 책임 도박, 기타 이해 관계자에 대한 건전 도박 인식 제고를 위한 활동을 실시한다.
⑧ 2014년부터 마카오 전문가와 협력하는 교육 과정을 이수하고, 사회 복지사 및 마카오 상담원을 위한 교육 과정을 진행하고 있다.

친척이나 가족 중에서 도박 중독자가 있는 경우에는 카지노에 출입하는 것을 금지하기 위해 게임 감찰과에 지원할 수도 있다. 그리고 건전한 도박에 대한 사회의 이해를 강화하기 위해, 도박 중독자들은 카지노와 도박 중독, 시민과 관광객에 대한 정보를 제공하는 등 카지노와 도박 상담 기관의 "책임 도박제"를 시행하고 있다.

Q2. 카지노 도입 전의 마카오 주요 산업은 무엇이었으며, 지역 경제적 측면에서 보자면 복합 리조트 사업이 기존 사업을 뺏는 일명 빨대 효과가 있었는가?

A. 마카오는 오래전부터 게임 산업이 발달했다.
마카오 게임 산업은 16세기로 거슬러 올라가 마카오가 처음으로 항구를 방문했을 때를 추적할 수 있다. 그 당시에, 게임은 중국 본토, 항구, 그리고 가정부에서 이주한 건설 노동자들 사이에서 특히 인기가 있었다. 게임 규제가 시행되지 않았기 때문에, 도박 노점들은 길거리와 골목길로 퍼져 나갔고 은행가들에 의해 운영되었다.
홍콩의 주권이 1842년에 영국에 이양된 후에, 마카오의 중요한 무역항으로서의 마카오의 역할은 점차 홍콩으로 바뀌었다. 적자를 메우고 주도적인 경제 활동을 다각화하기 위해, 마카오의 포르투갈 정부는 1847년에 처음으로 게임을 합법화했다. 19세기 말에, 게임 산업은 정부의 주된 수입으로 게임세를 만들기 시작했다. 그 이후, 마카오는 게임 산업으로 유명해 졌고,'동양의 몬테카를로' 라는 호칭을 얻었다.

1930년에 허우헹은 승인된 카지노 게임을 운영하기 위한 독점권을 획득하고 카지노 사업을 시작했다. 허우헹은 게임 업계의 발전과 혁신이 난무하는 게임 분야의 개척자와 복합 리조트의 선구자로 간주되었다.
1937년에 마카오 게임 산업은 혁명적인 상승세를 겪었었다. 그 해에, 마카오의 포르투갈 정부는 다른 게임들의 운영을 통합하기 위한 법령 법을 통과시켰다.
후에, 청일 전쟁이 터져 홍콩이 악영향을 받게 되었고 1961년 2월, 마카오 주지사는 마카오를 "영구적인 게임 지역"으로 지정하고, 마카오를 저소득 지역으로 지정했고, 게임과 관광을 주요 경제 활동으로 꼽았다.
마카오 카지노 산업은 포르투갈에게 반환된 직후부터 시작이 되었기 때문에 카지노 산업이 특정 기존 산업을 빼앗았던 경우는 없다.

Q3. 마카오가 복합리조트의 임대 기간을 25년으로 설정한데에는 어떠한 이유가 있었는가?
A. 이 부분은 우리의 관할이 아니다. 다만 25년이라는 장기 임대를 통해 카지노 사업을 충분히 발전될 것이라는 생각이다.

Q4. 앞으로 복합 리조트의 전망은 어떻다고 생각하십니까?
A. 이 부분은 각 리조트의 발전 역량에 따라 달렸다. 각자 리조트 마다 독특한 엔터테인먼트 요소를 차지하고 있는데, 이것을 어떻게 활용하느냐에 따라 그 전망도 달라질 것이다.

Q5. 마카오 시민들의 실업률이 굉장히 낮다고 들었는데, 이것은 카지노 도입으로 인한 효과인가?
A. 카지노 사업은 포르투갈 반환 이후로 거의 바로 시작되었다. 국민의 60~70%가 카지노 호텔업에 종사하고 있으며, 마카오 시민 대부분이 완전 고용상태다. 또한 국민 복지에도 노력을 하고 있는데, 대표적인 예로 15년간 무상교육을 받을 수 있고, 여기에 간식비와 유학비용까지 정부가 지원하고 있다.

Q6. 카지노 도입 시 주민들의 의견은 어땠는가? 반발이 있었다면 어떻게 불만을 무마시켰는가?
A. 주민들 마다 고유의 의견이 있기 때문에 정부의 입장에서 말을 할 수 없는 부분이다.

Q7. 카지노 사업을 유치시켜야겠다고 생각했던 이유가 있는가?

마카오 관광청 방문 사진

A. 카지노 사업은 오래전부터 시작되었기 때문에 카지노를 특별하게 유치시킨다는 것보다는 본래 있던 산업을 발전시켜야겠다고 생각했다.
마카오의 카지노 사업은 일반적으로 예상했던 것보다 더 오랜 시간 동안 진행되고 있었고 예상보다 카지노가 전체 산업에서 차지하는 비중이 컸다. 그리고 오랜 시간 동안의 경험으로 인해 시민들의 도박 중독에 대한 대책도 체계적인 편이었으며 카지노로 인한 시민들의 일정 수준의 고용 또한 보장되는 상황이었다.

② 시민입장
마카오 시민 인터뷰는 설문조사 방식으로 진행되었는데 사전에 설문지 내용을 중국 현지인을 통해서 내용을 번역해갔다. 최대한 현지인이 이해하기 쉬운 단어를 채택하도록 노력했고, 생각을 간단히 적도록 유도했다. 가능한 많은 사람들에게 인터뷰를 요청했으나 중국어를 읽을 수 없거나 쓸 수 없는 사람들도 있었고, 내용이 어렵다며 내용을 처음부터 거절한 사람들도 있었다. 그렇기 때문에 설문조사와 함께 음성 녹음으로 인터뷰를 동시에 진행하였다.
시민 인터뷰 내용을 요약정리 하자면 다음과 같다.

Q1. 카지노 도입에 대해 어떻게 생각하시나요?

① Kou 女 24살 : 카지노가 너무 많긴 하지만 특색이 없다.
② 吴锦成 男 57살 : 좋다.
③ 桨砰一 男 30살 : 의견이 없다. 그저 정부만 이익을 얻는 것 같다.
④ Lui Ka Pui 女 23살 : 그다지 의견이 없다. 이미 습관처럼 당연시 여겨진다.
⑤ Tress 女 24살 : 게임 산업을 발전시킴으로서 얻는 이익들은 많기 때문에 그런 점에서는 굉장히 긍정적이지만 현재 마카오 정부는 카지노 산업에 과도한 투자를 하고 있다. 마카오의 발전을 위해서라면 다른 부문의 산업을 발전시킬 필요가 느껴진다.
⑥ 坤 男 45세 : 내가 하고 있는 일과는 크게 관련이 없기 때문에 잘 모르겠다.

Q2. 복합리조트 도입 후 경제적인 면이나 일상생활에서의 변화가 있으신가요?

① Kou 女 24살 : 마카오 여행사만 이득이다.
② 吴锦成 男 57살 : 마카오 정부의 경제력이 향상되었다.
③ 桨砰一 男 30살 : 사회부패를 가져왔으나 마카오정부의 경제력이 좋아졌다.
④ Lui Ka Pui 女 23살 : 마카오정부에만 도움이 되고 본인한테는 크게 도움이 되는지 모르겠다.
⑤ Tress 女 24살 : 카지노가 들어서면서 리조트, 쇼핑몰과 더불어 다양한 테마가 들어서면서 다양한 관광객 유입과 현지인들이 즐길 거리가 생겨남으로써 마카오의 경제적인 측면에서는 굉장히 긍정적이다.
⑥ 坤 男 45세 : 마카오 전반적인 경제는 좋아졌다. 덕분에 관광객이 늘어났다.

Q3. 복합리조트를 이용하는 관광객은 어느 나라 비중이 높나요?

① Kou 女 24살 : 중국
② 吴锦成 男 57살 : 중국
③ 桨砰一 男 30살 : 중국, 한국
④ Lui Ka Pui 女 23살 : 중국인
⑤ Tress 女 24살 : 중국인
⑥ 坤 男 45세 : 중국인

Q4. 복합리조트가 들어옴으로써 긍정적인 면? 부정적인 면은?

① Kou 女 24살 : 긍정적이다.
② 吴锦成 男 57살 : 확실히 좋다.
③ 桨砰一 男 30살 : 긍정적이다.
④ Lui Ka Pui 女 23살 : 좋다.
⑤ Tress 女 24살 : 긍정적이다.
⑥ 坤 男 45세 : 좋은 것 같다.

Q5. 오픈카지노에 대해 어떻게 생각하시나요?

① Kou 女 24살 : 카지노가 너무 많아 사람들이 도박만 하고 있다.
② 吴锦成 男 57살 : 너무 많다.
③ 桨砰一 男 30살 : 사람들을 많이 유인할 수 있고 마카오 정부의 경제발전을 야기한다.
④ Lui Ka Pui 女 23살 : 좋은 생각이다. 많은 사람들은 끌어올 수 있다.
⑤ Tress 女 24살 : 우리는 카지노에 대한 관심이 없음에도 불구하고 너무 카지노가 밀집 되어 있어 카지노 도박으로 자연스럽게 녹아든다.
⑥ 坤 男 45세 : 주변 사람들 중에 카지노로 인해 도박 중독인 사람들이 많다. 카지노가 개인의 입장에서 보면 별로인 것 같다.

Q6. 마카오의 카지노 중 현지인 입장에서 최고의 카지노는?

① Kou 女 24살 : 잘 모르겠음.
② 吴锦成 男 57살 : 베네시안 카지노
③ 桨砰一 男 30살 : 리스보아 카지노
④ Lui Ka Pui 女 23살 : 리스보아 카지노는 역사가 깊고 베니스카지노에 사람이 많다.
⑤ Tress 女 24살 : 베네시안 카지노
⑥ 坤 男 45세 : 베네시안 카지노

Q7. 오픈 카지노로 인해 피해 입은 사례가 있는지？

① Kou 女 24살 : 있다. 카지노에서 도박하는 사람이 통상적으로 파산과 자살하는 등의 사례가 많이 있다.
② 吴锦成 男 57살 : 피해 입은 사례가 많다.
③ 桨砰一 男 30살 : 있다. 가정파산과 이혼 등의 피해를 입은 사람이 많다.
④ Lui Ka Pui 女 23살 : 있다. 파산을 하는 경우가 많은 데 나의 친구 또한 그렇다.
⑤ Tress 女 24살 : 내가 들은 경우는 굉장히 많다. 하지만 직접 겪어보지는 않았다.
⑥ 坤 男 45세 : 너무 많다.

시민들의 입장은 정부의 입장과 상반되었다. 카지노 산업이 마카오 산업 전체의 95%를 차지하고 있는 만큼 정부는 카지노에 대해서 굉장히 긍정적이지만 마카오 시민들은 아주 오래전부터 카지노를 접해왔기 때문에 카지노의 긍정적인 면에 대해서 잘 모르겠다. 라는 반응이거나 마카오 도시 자체 경제에는 긍정적이게 생각한다. 라는 반응 외에는 특별한 반응이 없었다. 또한 카지노로 인한 피해자가 굉장히 많은 것으로 보아 마카오 정부에서 실행하고 있는 도박 예방책이 효과가 있는 것인지에 대한 의문이 들기도 한다.

Tres 분과의 인터뷰 사진

Lui Ka Pui 분과의 인터뷰 사진

桨砰 분과의 인터뷰 사진 1

桨砰 분과의 인터뷰 사진 2

吴锦成 분과의 인터뷰 사진

3.4. 마카오 복합리조트의 종합적 특징

4개의 샌즈 그룹 계열의 복합 리조트를 탐방해 보면 카지노 시설이 마카오의 다른 리조트들과 차이가 있다는 것을 알 수 있다.
우리는 샌즈 그룹 리조트와의 비교를 위해 우리가 묵었던 숙소인 리오 호텔과 스튜디오 시티의 카지노 시설도 함께 조사하였다. 그리고 조사를 통해 다음과 같은 결과를 얻을 수 있었다.
우선 리오 호텔과 스튜디오 시티의 카지노 시설은 공통적으로 입구를 한곳으로 만들어 두고, 카지노 내부를 숨겨두어서 내부가 밖에서 잘 보이지지 않게 해두었었다.

마카오 리오 호텔 카지노 입구 사진

마카오 스튜디오 시티 카지노 입구 사진

반면 샌즈 그룹 리조트들의 카지노 시설은 공통적으로 호텔 1층 중앙에 위치하고 있었고, 그로인해 에스컬레이터를 타거나 호텔의 2층, 3층에서 아래를 내려다보면 카지노 내부를 다 볼 수 있도록 시설이 이루어져 있었다. 또한 입구가 한 곳이 아니라 1층의 여러 곳에 입구가 있어 입장이 가능하고 마음만 있다면 언제든지 출입이 간단하다는 특징도 찾아볼 수 있었다.

2층에서 바라 본 샌즈 파리지앵 카지노 사진

마카오 샌즈 코타이 센트럴 카지노 사진

베네시안 마카오 카지노 사진

그리고 또 다른 샌즈 그룹 리조트의 특징으로 각 리조트들마다 고유의 테마
(샌즈 파리지앵 – 파리, 베네시안 마카오 – 이탈리아 베네치아, 샌즈 코타이센트럴 – 드림웍스, 포시즌 마카오 – 유럽풍)를 가지고 있어 관광객들이 호텔을 이동할 때마다 다른 호텔이라는 것을 명확하게 느낄 수 있다는 장점이 있다.

제 4장 홍콩의 해양 관광

홍콩은 여러 개의 섬으로 이어진 도시로써 대표적인 해양관광도시이다. 바다와 인접하고 있어서 홍콩의 어느 곳으로 가든지 대부분의 관광지에서는 바다를 볼 수 있고 해양적 요소를 활용한 관광지나 관광 아이템들이 많다. 특히 홍콩은 부산과 바다를 끼고 있다는 점과 아시아의 물류 창고이면서 세계적인 해양도시라는 점에서 많은 공통점을 가지고 있다.
그래서 우리는 부산과 닮아있는 홍콩의 해양관광 요소에서 부산이 해양관광 도시로서 발전하기 위해 배울 점이 무엇인지 알아보았다.

4.1 홍콩의 대표적인 해양관광의 요소- 워터프론트

홍콩은 워터프론트가 발달한 도시이다. 워터프론트란 물가 사업이라는 뜻으로 바다를 보다 친숙하고 편하게 접할 수가 있다는 장점이 있다. 홍콩의 대표적인 워터프론트 라고 하면 오션파크 워터프론트와 침사추이 해안산책로가 있다.

홍콩 오션파크의 워터프론트 조성을 잘 볼 수 있는 사진 1

홍콩 오션파크의 워터프론트 조성을 잘 볼 수 있는 사진 2

홍콩, 오션파크, 가장 입구

홍콩, 오션파크, 레스토랑 안에서

오션파크는 홍콩 고유의 해양테마파크로써 디즈니나 유니버셜 처럼 유명한 캐릭터나 특별한 홍보가 없음에도 불구하고 세계적인 10대 테마파크에 포함되는 곳이다. 이곳은 특히나 바다를 보면서 놀이기구를 탈 수 있다는 점에서 많은 관광객들을 몰리게 하는데, 이외에도 바다가 보이는 전망대에서 식사를 할 수 있다는 점과 다양한 종류들의 해양 생물이 있는 아쿠아리움이 있다는 점에서도 관광객들이 많이 관심을 가지고 찾는다고 한다. 또한 All age라는 슬로건을 가지고 다양한 연령대가 즐길 수 있는 해양테마파크라는 점에서 외국인뿐만 아니라 현지인들도 가족단위로 방문을 한다. 또한 단순히 해양 동물뿐만이 아니라 팬더, 오랑우탄과 같이 평소에 보기 힘든 동물들이 다양한 편이기에 많은 관광객이 매년마다 방문을 한다.

또한 오션 익스프레스라는 오션파크의 해안지대와 정상지대를 자유롭게 이동할 수 있는 이동수단이 있는데, 이는 잠수함을 모티브로 만들어졌으며 이동하는 동안에는 심해를 탐험하는 것과 같은 영상을 상영함으로써 관광객들이 바다에 들어온 것과 같은 착각을 들게 만들기도 한다.
그리고 오션파크는 단순히 동물원만이 있는 것이 아니라 영화로 유명했던 홍콩의 거리나 영화관등을 재현해둔 올드 홍콩이라는 지역도 존재해 많은 해외 관광객들이 옛 홍콩 문화를 체험할 수 있도록 하여 많은 관광객들을 몰리게 하고 있다.

홍콩 오션파크의 ‘오션 익스프레스’

홍콩 오션파크 내 올드 홍콩 방문 사진

홍콩, 오션파크, 수족관 안에서

홍콩, 침사추이, 심포니 라이트 가는 길

홍콩, 침사추이, 뒷골목

이렇듯 바다를 쉽게 접하고 해양적 생물을 보고 체험할 수 있고, 홍콩의 독특한 문화를 즐길 수 있다는 점이 사람들을 오션파크로 이끄는 원천이다.

4.2 홍콩의 해양관광–인터뷰

사전에 홍콩의 관광청에 해양관광에 관한 인터뷰를 요청했었지만 관광청 측에서는 국빈급의 인터뷰 요청 외에는 모두 받아들이고 있지 않기 때문에 홍콩의 침사추이에 있는 비지터 센터를 방문을 하여 우리의 인터뷰를 진행할 것을 조언했다. 그렇기 때문에 우리는 사전에 인터뷰 내용을 간소화 시키고 선별하여 영어로 번역을 하고 침사추이 비지터 센터를 방문하여 간단한 인터뷰를 진행하였다.

Q1. 홍콩 관광에서 가장 큰 장점은 무엇이라고 생각을 하나요?
A. 홍콩은 면세 지역이기 때문에 다른 지역들 보다는 쇼핑을 하는데 있어서 굉장히 유리하다.

Q2 홍콩이 세계 해양 도시로서 발달 할 수 있었던 이유는 무엇인가요?
A. 세계적으로 유명한 해양 테마파크인 오션파크와 침사추이 근처의 해안 산책길과 같은 워터프론트로 인해 바다를 쉽게 접할 수 있는 환경이 조성된 점이 해양관광도시로서 발달할 수 있었던 가장 큰 이유인 것 같다.

Q3 홍콩은 야시장이 굉장히 발달이 되어 있는데 어떻게 발달된 것인가요?
A. 홍콩의 날씨는 굉장히 습하다. 평균 습도는 80% 정도인데, 낮에는 움직이기 힘들기 때문에 상대적으로 덥지 않은 밤에 움직이는 특징을 갖게 되면서 야시장이 발달하게 되었다.

Q4 본인이 생각하는 홍콩 특유의 문화가 보이는 관광지에는 어떠한 것들이 있나요?
A.
①영화의 거리/ 청킹맨션
홍콩은 과거에 영화로 유명했다.
홍콩 영화를 본 적이 있는지는 모르겠지만 영화의 거리는 과거 인기가 많았던 홍콩 영화배우들의 핸드 프린트를 전시해두었고, 기념품과 쇼핑몰이 밀접해 있으며 밤에 해안 산책로를 따라 걷기에도 좋기 때문에 영화의 거리가 가장 홍콩을 대표하는 것 같다.
또한 청킹맨션은 영화 중경삼림의 촬영지로써 홍콩의 과거를 볼 수 있는 좋은 장소인 것 같다.
②빅버스
여기가 빅버스 티켓을 판매하는 곳이기도 한데 빅버스도 여러 코스가 있다.
빅버스를 타고 홍콩의 해안도로를 따라 홍콩의 전반적인 부분을 관광할 수 있는데 개인적으로 추천한다.

Q5 홍콩의 관광지나 관광요소들은 어떻게 홍보가 이루어지고 있나요?
A. 홍보는 이렇게 비지터 센터를 통해서 이루어지기도하고 각국에 있는 관광청에서 자국민들을 상대로 홍콩의 관광 홍보가 이루어진다. 또한 SNS를 통해서도 홍보가 이루어진다.

홍콩 침사추이 비지터 센터 인터뷰 사진

홍콩의 해양 관광은 어디에서나 바다를 볼 수 있다는 것이 가장 큰 장점이다. 그렇기 때문에 자연 경관을 활용하여 빅버스와 같은 관광 아이템을 구축하기도 하고 홍콩과 마카오를 함께 관광객을 위한 페리 또한 주기적으로 운영하고 있는 상황이다. 또한 과거 영화 산업으로 유명했던 지역인 만큼 영화와 관련된 산업을 바다와 함께 연관을 지어서 하나의 관광 상품이 되었다. 우리는 인터뷰를 통해 홍콩의 해양 관광은 단순히 바다를 인접하고 있다고 완성된 것이 아닌 홍콩 특유의 산업과 지리적 특성이 결합되어 이루어진 것이라는 결론을 내리면서 부산 또한 부산의 지역적인 산업과 해양적 요소를 결합시킨다면 좋은 관광 아이템이 나올 것이라는 생각이 들었다.

제 5장 요약 및 결론

① 마카오 카지노의 장·단점 보완을 통한 부산 복합리조트의 건립방향 제시

카지노의 장점이라 하면 단점을 잊게 할 만큼 크게 경제력을 향상시킨다는 것이다. 오픈카지노는 이 효과를 몇 배로 늘릴 수 있다. 실제로 마카오에서 사람들과 인터뷰를 하고 주위를 살펴보니 카지노 사업이 얼마나 많은 사람들을 유입하고 일자리를 창출했는지 알 수 있었다. 그곳에 거주하는 사람들은 마카오의 복합리조트로 여행 오는 관광객 및 내국인들로 인해 다양한 일자리를 얻었고 대부분 깊게나 얕게 다 카지노 사업과 관련된 일을 하고 있었다. 이는 카지노 사업을 통해 일자리가 많이 창출되었고, 마카오의 취업률이 높아졌다는 것을 알 수 있는데 그렇기 때문에 부산은 오픈카지노를 인정하는 복합리조트의 도입을 통해 관광산업을 성장시키려고 한다. 하지만 장점이 아무리 크다 하더라도 사회에 막대한 악영향을 미칠 수 있는 단점을 무시하면 안 된다. 그래서 부산의 오픈카지노 도입을 위해서는 단점을 제대로 파악하고 보완하는 것이 중요하다.
마카오 시민인터뷰를 통해서 얻은 점은 대부분의 사람들이 마카오의 카지노가 생기면서 마카오 정부의 경제력은 향상되고, 본인이 일자리 걱정을 하게 되는 일은 줄어들었지만 과연 자신에게 진정으로 이득이 되는 지 의문을 가지고 있다는 점이다.
개인에게 이익을 주는 카지노 사업이지만 다른 사람이 탕진한 돈으로 이 도시가 운영되고 있다는 사실이 그리 달갑지는 않다는 뜻이었다. 그리고 피해 사례를 보면 알 수 있듯이 자신의 주변에 도박으로 인해서 이혼과 파산이 많이 일어나고 있다고 한다. 이 또한 도시의 미래를 위해서 카지노 사업에만 몰두하는 것이 아닌 다양한 산업을 육성시켜 시너지 효과를 일으켜야 하며 카지노가 있는 복합리조트에 정부는 일부의 세금을 매기거나 장애인고용, 복지시설건립을 위한 규정을 마련의 필요성이 요구된다.
또한 우리나라 국내유일의 오픈카지노인 강원랜드만 보더라도 도박에 빠져 자살하는 사람이 많다는 것을 알 수 있다. 강원도 자살예방센터 통계에 따르면 2014년 정선군의 10만 명당 자살률은 무려 61.8명으로 강원도 17개 시·군 가운데 1위를 기록했다. 가장 낮은 태백시(10.5명)의 6배에 가까운 수치이다.
그렇기 때문에 내국인에게는 카지노에서 하루에 쓸 수 있는 돈의 제한을 두는, 일일 한정선을 설정하여 파산이나 이혼 등의 극단적인 상황을 예방할 수 있도록 하는 방안을 마련해야 한다. 이러한 점을 보완하기 위해서 마카오 정부에서는 게임 도박 중독 센터를 만들어 관리를 하고 있는데, 북항에도 카지노가 도입이 된다면 이 부분에 대해서 반드시 고려해보아야 한다.

②모든 연령대를 포함한 "ALL AGES" 복합리조트

카지노가 속해 있는 곳이라 하면 당연히 어린아이를 배제하고 운영하는 리조트를 생각하기 마련이다. 교육적으로 부적합하고 카지노 출입 연령은 만 21세 이상이기 때문에 어른을 위한 리조트라고 여겨지기 때문이다.
하지만 마카오의 샌즈 코타이 센트럴 호텔에서는 유난히 아이와 함께 오는 젊은 부부들을 많이 볼 수 있었다. 그 이유를 코타이 센트럴 호텔의 내부를 보고 알 수 있었는데 코타이 센트럴은 위의 내용에서도 알 수 있듯이 인기 제작사 드림웍스와 제휴하여 어린아이들이 좋아할 만한 영화 캐릭터를 전시해놓아 사진을 찍고 같이 놀 수 있는 공간을 마련해놓았다. 이를 보고 카지노가 있는 호텔도 다양한 연령을 끌어당기고 수용할 수 있음을 알 수 있었다.
이처럼 부산은 리조트 설립 시에 숙박과 카지노에만 중점을 두고 사업을 하는 것이 아닌 아이들을 동반한 가족 단위의 관광객들을 끌어들이기 위해서 샌즈 그룹의 리조트처럼 여러 테마를 설정하여 다양한 볼거리와 체험거리를 조성해야 한다.
또한 국내에 흔치 않는 매장이나 세계적으로 인기 있는 많은 브랜드를 호텔 안과 가까운 외부에 두어 숙박과 함께 쇼핑도 가능한 하나의 복합 문화단지를 이루게 해야 한다. 그렇게 된다면 굳이 숙박을 하러 오지 않아도 복합 문화단지 안에 있는 여러 문화콘텐츠를 체험하기 위해 관광을 오게 될 것이기 때문이다. 부산은 이로 인해 지역 경제 창출과 현재 저조한 청년 취업률을 크게 해소하게 될 것으로 전망한다.

③부산 아쿠아리움과 홍콩 오션파크 비교

국내외의 많은 관광지들을 다녀보면 가볼 곳이 다양하고 색다른 매력이 많은 지역이 많은 관광객들에게도 추천되어진다.
부산은 해양 도시로서 남포동, 해운대, 태종대 등으로 관광지가 국한되어 있는데 이는 단순히 관광지의 개수로 따지면 많지만 다른 지역으로도 대체 가능한 곳들로 보인다. 북항 재개발, 동부산 관광단지를 육성 중에 있는 현 시점에서 부산은 다른 지역들과 차별화가 된 관광아이템을 도입할 필요가 있으며 북항 재개발 지역에 복합리조트와 오픈카지노의 성공적 도입과 함께 해양도시라는 점을 부각시킨 해양테마파크의 수정을 제안한다.
현재 부산의 해양테마파크는 해운대에 위치한 아쿠아리움이 전부다. 사전조사로 방문했던 아쿠아리움은 다양한 해양생물들과 직접 만져볼 수 있는 체험활동, 수족관 위의 보트, 여러 가지 쇼들을 선보이면서 볼거리 많은 아쿠아리움 으로서는 자질이 충분하다. 하지만 한 도시의 해양테마파크로 선보이기에는 방문할 곳이 아쿠아리움 밖에 없다는 점과 해당 연령층이 아이들로 국한되어있다는 점에서 부족하다고 본다.
홍콩의 오션파크는 아쿠아리움은 물론이고 판다와 원숭이들을 볼 수 있고, 특히 다양한 놀이기구가 있어 어린이부터 어른까지 다양한 연령층의 사람들이 즐길 수 있다. 놀이공원 안에서 바다와 해양생물들을 많이 접할 수 있고 모래와 물을 가지고 놀 수 있는 공간도 있으며 바다를 주제로 한 이동기구도 마련되어있다. 이는 다른 일반 놀이공원과 다르게 오션파크가 해양이라는 주제에 좀 더 치중하고 있으며 다른 여러 면에서의 규모와 섬세함도 많이 신경 쓴 듯 보였다. 또한 워터프론트 조성도 잘 되어 있어 놀이기구를 타면서나 식사를 하면서 바다를 볼 수 있는 전망을 통해 홍콩이 해양도시라는 점을 한번 더 상기시킬 수 있었다.
동부산 관광단지에 2019년 완공을 목표로 하는 다양한 놀이기구와 부대시설, 복합쇼핑몰 등이 들어서는 오시리아에 단순히 놀이시설을 짓는 것보다 부산이 해양도시라는 점을 상기시킬 수 있는 시설을 함께 지으면 다른 놀이공원과 차별화되는 시설이 될 것이다. 위치적으로 바다는 잘 보이기 때문에 워터프론트를 조성시켜 바다를 좀 더 접할수 있도록 하고, 더 나아가 일반적으로 찾는 해수욕장에서는 볼 수 없는 다양한 해양생물이 생존하는 바다를 체험할 수 있는 바다의 축소판을 만들어보는 것을 제안한다.

④ 소호거리&셩완 센트럴-두 마리 토끼를 한 번에

소호거리와 셩완 센트럴은 둘이 이어지는 구조이다.
홍콩의 센트럴은 작은 지역이지만, 그 안에 세계의 금융, 패션, 건축 그리고 아트의 정수가 집약적으로 모여 있다. 센트럴 거리는 다양한 국적과 인종, 광범위한 분야에 종사하는 사람들로 늘 활기가 넘친다. 잠시 센트럴 거리를 걷는 것만으로도 홍콩을 대변하는 말, ‘코스코폴리탄(Cosmopolitan) 홍콩’을 느낄 수 있다.
소호거리는 세계 각국의 음식을 맛보며 즐길 수 있는 이국적인 곳이다. 그만큼 다양한 레스토랑이 존재한다는 것을 알 수 있다. 레스토랑뿐만 아니라 작은 카페나 찻집이 많이 들어서있다. 그래서 이곳은 항상 사람들이 북적거린다. pub이 발달해있어 밤에는 다양한 국적의 사람들이 모여 술을 마시는 만남의 장소가 되기도 한다. 길가를 따라 걷다보면 아기자기한 벽화도 많이 그려져 있어 예술적 분위기가 묻어나 부산의 감천문화마을과 남포동과 비슷하다는 느낌을 받을 수 있다.
이렇듯 소호거리와 셩완 센트럴은 금융과 관광이라는 두 마리 토끼를 잡은 것이다.
북항 재개발의 컨셉은 도시구조 컨셉과 도입기능 컨셉으로 구분할 수 있다. 도시구조는 국제해양관광도시, 해륙교통의 관문도시, 환경 친화적인 복합도시를 컨셉으로 설정하였다. 도입기능 측면에서는 국제적인 집객능력을 갖춘 관광기능의 도입과 일체형 해륙 교통기능, 부산의 역사성과 지역의 정체성을 회복할 수 있는 기능의 도입을 목표로 하고 있다.
따라서 부산이 국내외 관광객들을 끌어들이고 사랑받는 해양관광도시로 성장하기 위해서는 현재 단순히 먹거리와 해수욕장에 치우쳐져있는 관광도시가 아닌 국제적인 해양 도시로서 금융, 정부기관과 더불어 주변에 해양을 테마로 한 다양한 볼거리, 체험거리와 함께 한국전쟁의 피난지였던 부산이 어떻게 제 2의 수도로 성장할 수 있었는지를 보여주는 부산의 과거 모습 재현 등의 관광요소를 투입하여 소호거리와 같은 복합적인 기능을 하는 도시로 키워나가야 할 것이다.

⑤연구에서 잘 이루어지지 않은 부분

연구 중에 마카오의 복합리조트의 이용객들이 자연스럽게 홍콩으로 이동하여 홍콩을 관광하는지에 대한 연구는 제대로 이루어지지 않았다. 하지만 마카오와 홍콩을 함께 관광하는 관광객들은 굉장히 많은 편이며 인터뷰와 설문조사를 통해서 특히나 중국인들 같은 경우에는 마카오의 카지노를 이용한 뒤 홍콩으로 가서 쇼핑을 하는 비율이 굉장하다는 사실을 발견하였다. 그렇기 때문에 카지노가 그 지역에 유치된다는 것은 마카오와 홍콩의 사례를 보아서도 지역의 경제적인 측면이나 주변 관광적인 측면에 굉장히 이득이 된다는 것을 알 수가 있다.